督查项目

督查内容

督查方式

党内政治生活

民主集中制落实情况

（查各地各部门）

①查阅是否建立“三重一大”事项决策有关制度规范。

②查阅会议记录看是否存在以行政会议代替党委（党组）会议决策情况。

③查阅会议记录看“三重一大”事项是否经过集体讨论研究。

④查阅会议记录，看讨论“三重一大”事项时“一把手”是否末位发言，班子成员是否逐一表态。

落实“三会一课”制度情况

（查支部）

①查阅访谈了解是否按规定组织党员大会、支部委员会、党小组会，党员领导干部是否带头讲党课，党员是否按规定参加活动。

②查阅访谈了解是否按照“3+N”要求开展“党员活动日”，3为固定内容，包括交本月党费、过政治生日、学“两学”篇目；N为选择内容，包括谈心谈话、主题讨论、实地调研、访贫问苦、志愿服务等。

开展2018年度党员领导干部民主生活会、组织生活会和民主评议党员情况

（查各地各部门）

①查阅领导班子民主生活会会议记录、发言提纲、批评意见，看是否结合蒲波严重违纪违法案进行剖析反思，是否详细说明个人有关事项及组织函询、诫勉等有关情况，相互批评是否有“辣味”。

②查阅访谈了解是否以支部（或党小组）为单位开展组织生活会和民主评议党员，相互批评是否有“辣味”，民主评议党员是否流于形式走过场。

③查阅访谈了解是否针对发现问题制定整改措施并推进整改落实。

落实党风廉政建设主体责任

党委（党组）统筹谋划部署、定期听取汇报情况

（查各地各部门）

①查阅了解研究制定党风廉政建设工作计划（或重点任务分工）情况。

②县（市、区）原则上每季度要专题听取领导班子成员及人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组书记履行党风廉政建设主体责任情况汇报，并列入党委常委会会议常规议题。

深化作风建设、维护群众利益、解决群众诉求情况

（查各地各部门）

①开展以政务（便民）服务中心（窗口）为重点的暗访，着力发现管理服务方面的作风问题。

②开展以党风廉政建设社会评价发现问题整改为重点的暗访，着力发现解决群众诉求方面的作风问题。

意识形态工作（由市委宣传部提供）

开展政治理论学习

（查各地各部门）

①查阅是否通过党委（党组）会议、中心组学习会议、支部会议、干部职工大会等开展政治理论学习。

②访谈部分党员干部了解学习情况。

③登录“学习强国”后台查阅是否建立组织架构。

④抽查部分党员干部“学习强国”APP是否开展学习活动。

落实意识形态工作责任制“七个纳入”情况

（查各地各部门）

查阅是否把意识形态工作责任制纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查巡察范围，纳入党建述职报告，纳入民主生活会对照检查材料，纳入文明城市创建测评重要内容。

意识形态阵地管理情况

（查各地各部门）

①查阅门户网站、微信公众号、内部刊物、广播电视、校园广播、村广播、宣传栏等阵地管理是否到位。

②查阅审签记录，看内容发布是否建立责任人、分管领导、主要领导“三审”把关。

干部工作

领导班子成员分工向上级党委报备情况

（查各地各部门）

①查阅领导班子最新分工，看是否向上级党委报备。

②查阅访谈领导班子主要负责人是否直接分管财务、工程项目、物资采购。

③访谈了解领导干部是否服从组织分工安排。

规范干部挂职、借用情况

（查各地各部门）

①暗访了解挂职干部是否到岗到位，原单位是否继续安排工作任务。

②查看借用人员是否按规定履行审批手续，借用期满是否清退。

《十项措施》落实情况

（查各地各部门）

①查看是否建立“家庭团圆工程”“回城安居工程”符合条件人员台账，并注明办理情况。（查县）

②查看是否建立符合交流条件的干部台账，并制定轮岗交流工作方案，有计划地开展轮岗交流。（查市县乡）

③查看纳入统筹分组的卸任干部是否集中办公及履职情况，未纳入统筹分组的卸任干部在原单位是否有具体职责分工及在岗履职。（查市县乡）

干部选拔任用情况

（查各地各部门）

①查阅访谈了解是否有大批量调整干部，市级部门一次性调整超10人或连续两个月超20人、县（市、区）一次性调整超50人或连续两个月超60人，是否报经上一级组织（人事）部门同意。

②查阅了解受到问责处理干部影响期内是否违规提拔重用。

党建绩效管理

落实党建绩效过程管控情况

（查各地各部门）

①查看县级层面是否分行业系统每月印发工作任务清单、通报党员领导干部参加“党员活动日”情况。

②查看是否建立基层党建工作负面清单库并适时更新。

③查看县乡和行业系统是否开展2018年度党建述职评议。

④查阅访谈了解各地各单位是否严格落实“两个优先、两个不用”用人原则，党建绩效是否与干部提拔重用、表彰（表扬）、年度考核评优、推荐“两代表一委员”等深度挂钩。

党支部

标准

工作法

支部班子建设情况

（查各地各部门）

①访谈了解党组织班子成员是否配齐，支部书记是否长期缺职（超过6个月）。

②访谈了解党组织是否按期换届。

③查阅访谈了解乡镇（街道）党（工）委是否考察“一村两名后备力量”人选资格条件，是否落实跟踪培养管理措施。（查乡、村）

规范发展党员情况

（查各地各部门）

①查阅访谈了解确定入党积极分子是否经过支部委员会研究，接收预备党员、预备党员转正是否召开支部大会。

②查看发展对象是否进行政治审查、集中培训。

③查阅访谈了解支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，是否逐个讨论和表决。

④抽查3-5名2018年转正的党员档案，查看《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等资料是否齐全，程序是否合规。

基本阵地建设情况

（查各地各部门）

①查看村、社区活动场所面积是否达标（村90平方米、社区300平方米），管理维护是否到位，是否发挥服务群众作用。（查村、社区）

②查看2018年11月15日后新取得土地使用权的住宅小区开发建设单位是否按0.3%的比例规划或配套建设社区综合服务设施。（每个县抽查2个楼盘）

③查看支部是否有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。（查机关事业单位、国有企业、两新组织党组织）

④查看是否坚持党务政务财务公开，公开栏设置是否规范科学，相关公开内容是否全面，更新及时。

⑤查看访谈了解是否有党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台，是否利用网络互动平台加强党员教育引导，公开党务政务。

⑥访谈了解党员是否关注共产党员、天府先锋、达州先锋微信公众号。